■本报记者李妍丽

　　“加速健全种粮农民收益保障机制，完善价钱、补贴、保障等政策体系，推动食粮等进攻农家具价钱保捏在合理水平”“完善农业保障大灾风险散布机制”“发展多头绪农业保障”……

　　在面前加速成立农业强国配景下，农业保障被赋予新的管事。

　　日前，中共中央、国务院印发《加速成立农业强国缱绻（2024－2035年）》（以下简称《缱绻》），明的面前和改日一个时分加速成立农业强国的总体条目、重心任务和保障措施，其中诸多实质对农业保障赋能农业强国成立提议新条目。

　　业内东说念主士合计，《缱绻》的出台为农业保障发展明确了招引念念想和政策方针，确立发展导向和基本章程，提议重心任务和进攻实质，引颈我国农业保障沿着正确想法和旅途发展，相宜我国农业农村社会经济发展新面目、新任务和新条目。

　　发展多头绪农业保障

　　当作农村金融体系进攻构成部分，农业保障在保障国度食粮安全、促进乡村振兴和保障农民收益等方面施展进攻作用。《缱绻》当作统帅“三农”管事的政策总纲，提议加速成立农业强国的保障措施，其中特地提到要发展多头绪农业保障。

　　为效率构建多头绪农业保障体系，保障业把保障食粮和进攻农家具沉稳安全供给当作头等大事，积极作念好三大食粮作物（水稻、小麦和玉米）皆备资本保障和培植收入保障、制种保障等相关管事，护航食粮安全。

　　比如，在世界13个食粮主产区之一的湖北省，阳光财险湖北分公司积极执行三大主粮作物皆备资本保障、油菜培植保障等业务，并连续扩大承保范围，本年以来，已累计为近4万亩小麦、油菜提供近2300万元风险保障。

　　在关乎农业长期发展的种子界限，中国东说念主寿财产保障股份有限公司针对种子生息培育经过中靠近的风险，推出制繁种专项保障服务。前年，该公司在16个省份开展制繁种保障服务，新增食粮制繁种保障家具数目10个，在天津、江西2个省份通过天气指数保障体式，精确保障制繁种风险，为近70万亩制繁种作物提供风险保障近8.5亿元，切实施展农业保障功能作用。

　　针对各地特点上风农家具保障需求，保障业加速丰富家具供给，捏续鼓吹农业保障“扩面、增品、提标”，有用安闲“三农”界限千般化保障保障需求。

　　湖北素有“千湖之省，天府之土”好意思誉，是世界淡水渔业第一大省。在淡水渔业衍生坐蓐中，当然灾害是影响产量和效益的进攻身分，干旱、暴雨、高温热害等顶点天气步地，时常会给衍生户带来雄壮经济亏蚀。为移交风险，在传统衍生险的基础上，阳光财险立异推出天气指数保障，匡助淡水渔业衍生户化解坐蓐筹备中的风险。

　　“比较传统衍生险，天气指数保障理赔服务无需现场查勘，只需在保期扫尾后凭据步地局的数据理算，卓越咱们商定的降雨量和高温天数时，就会自动触发理赔章程，是以赔付速率终点快。”阳光财险湖北分公司相关老成东说念主先容，“材料皆全后，咱们在一天内完成保障赔付，最快的赔案，咱们只用3个小时就赔付到账。”

　　据记者了解，前年，阳光财险通过“传统资本保障+立异型步地指数保障”双轮驱动样式，在湖北共为淡水鱼、小龙虾、河蟹等淡水渔业衍生户提供风险保障3.32亿元，赔付1299.68万元，护航地点特点产业发展。

　　农业保障当作移交农业风险的进攻器用，股票投资在移交当然灾害、保障农业坐蓐和农民生计方面施展进攻作用。保障业加大科技立异力度，通过科技赋能擢升保障服务终结，效率推动农业风险解决从“灾后赔付”向“灾前退避”转化。

　　“咱们通过自主研发的‘阳光天眼风险舆图平台’，结束对保障标的地舆风险的智能、精确分析，对承保农户风险监控及防灾减灾实时反应。”阳光财险相关老成东说念主告诉记者，2024年汛期，该公司湖北分公司通过“阳光天眼风险舆图平台”预警，协助18户衍生户提前转化物质，减少经济亏蚀超200万元。

　　中国东说念主寿财险公司四川分公司相关老成东说念主先容，该公司于2025年头上线“贤惠农业风险防控系统”，并在射洪市4000亩农田落地应用。据了解，该系统衔尾第三方科技公司，立异研发天气料到、温度监测、湿度调控、泥土墒情分析、灾害趋势研判五大中枢模块，通过无源无线物联网手艺、大数据模子与卫星遥感联动，结束农田风险“全天候感知、全维度预警”。

　　致密无比化发展基础仍然不牢

　　连年来，我国保障业捏续推动农业保障提质增效，赢得权贵奏效。但在面前加速成立农业强国配景下，农业保障结束高质料发展仍靠近诸多挑战。

　　在都门经济买卖大学陶冶庹国柱看来，一是中央和地点的财政援助受到扫尾。农业保障主如若政策性农业保障，需要富饶的财力援助。现在，部分地点财政比较贫穷，想要扩大农业保障的财政援助有一定贫穷；二是相关步履不健全，亟需提高农业保障轨制的驱动终结；三是商场竞争影响终结；四是筹备水平有待提高。我国农业保障行业枯竭科学分离厘定费率和细目保障金额的轨制想象，存在定损轨范不解晰、“一省一费率、一省一保额”等筹备不范例的问题。

　　中国农业科学院农业风险解决参谋中心原主任张峭合计，我国农业保障保障水平举座偏低，除三大主粮外的大巨额农家具保障仍以弃世资本保障为主，保障阴事率较低，有的品种阴事率够不上5%。

　　“我国农业保障致密无比化发展基础不牢，费率不精确、保额‘一刀切’、承保理赔不范例等要害杰出，同期，在轨制成立尤其是法律轨制成立、农业保障信息化平台成立方面存在短板。”张峭讲明，我国还未建立起农情灾情和业务数据集会与分享的农业保障信息化平台，严重制约农业保障监管和服务有用性、实时性和准确性，也尚未建立起针对不同坐蓐主体、不同地区、不同品种、不同保障进程的多头绪农业保障体系。

　　基于此，张峭建议加速鼓吹农业保障风险区画和费率动态疗养、鼓吹农业保障精确投保理赔、加速农业保障信息化平台成立。

　　在加速鼓吹农业保障风险区画和费率动态疗养方面，张峭暗示，可先从三大食粮作物启动，参谋制定风险区绘画和基准费率表，并徐徐扩充到其他补贴险种，同期构建科膏火率厘定和动态疗养机制，每3年至5年空洞评估和动态疗养农业保障费率，建立保障费率与风险相匹配的“能升能降”动态疗养轨制。

　　在鼓吹农业保障精确投保理赔方面，张峭建议，健全农业保障下层服务体系和军队，依托下层政府农技站或不断站配置农险服务站，依托村两委在行政村配置农险服务点，健全农险服务网点，制定农险协保员解决主见，加强协保员培训，擢升协保员服务质料。

　　“针对不同地区、不同农家具和险种，保障业还应制定各别化、可操作的农业保障承保理赔手艺轨范，参谋制定欺诈无东说念主机、遥感、物联网等当代科技技巧开展承保理赔业务轨范和手艺参数，组织编写手艺操作手册，完善茬勘定损管事机制，保障农业保障亏蚀评估终结平允可靠。”张峭暗示。

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